Минприроды планирует разрешить убийство краснокнижных животных – например, для «предотвращения страданий больных или травмированных особей». Ниже рассказываем, почему это нарушает российское законодательство, является полем для коррупции – и как это остановить.
До 31 июля важно успеть высказаться против – это можно сделать за 5 минут с помощью инструкции.
Что произошло?
На портале нормативных правовых актов появился проект постановления Минприроды, в котором устанавливаются правила добычи краснокнижных животных за исключением «водных биологических ресурсов».
Понятия «добыча» в отношении краснокнижных животных в законе «О животном мире», который регулирует эти вопросы, нет. Наоборот, там есть прямой запрет на действия, которые могут привести к гибели редких животных. То есть сейчас убивать их запрещено законом.
Среди прочего, основанием для добычи ведомство предлагает считать «предотвращение страданий больных или травмированных объектов животного мира». Для этого нужно получить разрешение в Росприроднадзоре.
Помимо «предотвращения страданий» добыча допускается в следующих случаях: сохранение объектов животного мира, осуществление мониторинга состояния популяций, охрана здоровья населения, устранение угрозы для жизни человека, предохранение от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов и представителей других этнических общностей, а также граждан, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов.
Почему это серьезно беспокоит экспертов?
1) В проекте не обозначено, при каких условиях и по каким основаниям будет определяться, насколько серьезны болезнь, травма или ранение животного, не определён и сам термин «страдание». Это является коррупциогенными факторами и несет серьезные угрозы жизни краснокнижных животных.
Если цинично подойти к этому пункту, то сама процедура получения разрешения на добычу с целью предотвращения страданий больных или травмированных особей далека от реальности. Ведь она подразумевает регистрацию в территориальном органе Росприроднадзора, что требует значительного времени, в течение которого серьезно раненое или травмированное животное будет испытывать страдания. То есть правила даже в теории не выглядят рабочими.
2) В проекте допускается добыча объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, в целях осуществления мониторинга состояния их популяций. При этом современные методы мониторинга практически всегда позволяют проводить указанный мониторинг, не осуществляя добычу (по крайней мере, в отношении наземных позвоночных), приводящую к их гибели.
Эта цель добычи недостаточно обоснована и при этом может приводить к убийству животных, занесенных в Красную книгу, в коммерческих целях.
До 31 июля проект постановления правительства находится на этапе публичных обсуждений. Поэтому каждый желающий может высказать своё мнение (например, поставив дизлайк этой инициативе) на официальном портале нормативных правовых актов РФ.
Вы можете сделать это за 5 минут с помощью инструкции:
Инструкция для голосования:
Ниже вариант голосования, если у вас есть учетная запись на Госуслугах и далее вариант, если нет учетной записи (важно: если у вас включен vpn, ссылка не откроется, голосовать нужно с российского ip-адреса):С помощью учётной записи на Госуслугах:
1) На сайте https://regulation.gov.ru/ в верхнем правом углу нажмите значок входа (иконка с человечком)
2) В открывшемся окне выберите внизу «Войти через ЕСИА»
3) Далее перейдите на страницу проекта https://regulation.gov.ru/p/140017 (вы будете авторизованы через Госуслуги и сможете проголосовать).
Справа от слова Проект нажмите на значок с опущенным вниз пальцем («проголосовать против»)
Если у вас нет учетной записи на Госуслугах:
1) На сайте https://regulation.gov.ru/ в верхнем правом углу нажмите значок входа (иконка с человечком)
2) В появившемся окне нажмите «Зарегистрироваться» и заполните необходимые поля
3) После регистрации и входа в аккаунт перейдите на страницу проекта https://regulation.gov.ru/p/140017
4) Справа от слова Проект (перед описанием проекта) нажмите на значок с опущенным вниз пальцем («проголосовать против»)
